1.1 相关背景
随着无线射频通信技术的不断发展，自动识别技术取得了长足的进步（RFID: Radio Frequency Identification）该技术起源于军用雷达技术中的敌我识别，已广泛应用于军事、航空、航天等领域。近年来，由于大规模集成电路技术的快速发展和成本的降低，无线自动识别技术逐渐进入民用市场。采用无线自动识别系统，又称电子标签系统，可识别车辆、人员、集装箱等高附加值物品，自动交换信息，实时跟踪监控。
目前，随着我国城市经济的快速发展和人民生活水平的快速提高，出租车已成为城乡居民的重要交通工具。然而，对于中国各地的城市政府来说，非法经营的出租车是广泛存在的。如果控制不力，其危害既不能保障公众出行的基本权益，也不能保障合法出租车司机的正常收入，造成相当大的安全问题。因此，如何管理这些日益增长的出租车成为一个大问题。
1.2 需求分析 据中国交警部门统计，我国各地的假牌车已成为头号道路杀手。更糟糕的是，造成交通事故后，假牌车逃逸，严重影响了交通秩序和交通安全。环保部门也讨厌这类车辆，近20% 黑烟车是假牌车或套牌车。出租车使用假、套牌有两个原因：一是来路不正或手续不齐；二是逃避各种规费。这类车辆的主体是经营车辆、走私车辆、组装车辆、报废车辆和被盗车辆。最常见的是套牌——买车时，买两辆同型号、同颜色的车，从犯罪分子那里买假牌照、假驾照。这些黑车和克隆车对交通和客运市场造成了严重危害，如何更有效地通过技术预防手段打击和改造黑车和克隆车尤为重要。
另一方面，由于中国各地政府的实际情况不同，各地的牌照、养路费、税收也不同。大量的情况是外国汽车在当地的街道上行驶，养路费、工商和税收都流失到其他地方，甚至很难处罚违规行为。
因此，采用高速远程自动识别、大容量信息存储和更先进的防伪技术电子标签，取代旧的纸质驾驶执照和操作执照，使车辆管理办公室电子管理所有车辆。电子标签可以以电子信息的形式携带车辆信息，如车型、公司、纪律处理、使用寿命等，由于高科技内容，世界上唯一不能复制和重写号码，必须由车辆管理专用设备和业务管理系统识别，有效消除伪造、篡改证件的可能性。只要行业管理人员使用手持机，他们就可以立即检查道路上出租车证书的真实性和有效性，这使得市场上很难存在黑车和克隆车。此外，只要使用机器，车辆和人员的年度检查快速刷卡，节省了大量的人力和物力资源，减轻了企业和司机的负担。
1.3 项目建设目标 本项目旨在利用最先进的无线射频自动识别技术、软件无线电技术、纳瓦自动识别技术、软件无线电技术、纳瓦级微功耗控制技术、嵌入式实时系统、移动通信网络、分布式软件平台等高科技技术，为城市出租车提供有针对性、高效、科学的监管应用解决方案，提高全市出租车管理水平和效率，提高公安、交警、工商、税务等政府职能部门的整体形象和经济效益。
1.4 项目的意义和必要性
彻底解决城市出租车中大量黑车和套牌车问题；
执法部门可以及时高效地处罚当地车辆逾期年检、保的出租车；
方便交警和公安执法，降低执法强度，提高工作效率；
大大提高出租车安全防盗能力；
极大地保护了合法出租车的正常收入，规范了市场秩序。政府为出租车行业提供了安全保障，使出租车能够更好地为公众服务；
便于政府执行出租车行业政令；
对城市出租车的科学有效监管也非常有利于社会稳定，也是党中央建设和谐社会的基本目标。
2 建议建设方案 2.1 公司简介
2.2 系统简介
城市出租车电子运营许可证自动识别验证系统是通过安装在出租车上的无线射频标签，取代传统的出租车电子运营许可证，以电子方式存储出租车号码和相关信息，交警、公安、税务、工商等政府相关职能部门工作人员，通过相应的手持读写器或基站读写器，随时随地进行动态监督验证。
2.3 技术简介
简单来说，电子标签（RFID）该技术是一种无接触的自动识别技术，其基本原理是利用射频信号及其空间耦合和传输特性来识别静态或移动中待识别物体的自动机器。
射频识别系统通常由电子标签和阅读器两部分组成。在应用程序中，电子标签附着在待识别项目上，阅读器用于自动取出附着在电子标签上的约定识别信息，自动识别项目或自动收集项目识别信息的功能。
由于RFID在标签和阅读器之间不需要光线通道，以避免其他自动识别系统（如条形码）的缺点。这保证了RFID该系统可用于灰尘、土壤、高湿度、可见度差等恶劣环境。 RFID最大的优点是在上述恶劣环境下仍能获得令人满意的读写速度，在大多数情况下，可在100毫秒内响应。除此之外，RFID读写完全自动透明，不需要手动扫描跟踪对象，也不需要像其他接触式标签技术那样激活磁条阅读器。IC卡片阅读器等。
2.4 工作原理
RFID由短程通信设备组成的系统主要包括智能RFID，RFID的读写设备(Read-Write Units，简称RWU)读写设备有两部分RWU和RFID信息管理系统与无线通信RFID信息交流。
读写设备RWU是RFID由微处理器、安全模块、微波通信控制器和RS由短程通信协议和微波无线传输手段组成的232/485通信接口RWU与RFID安全可靠的信息交换目的，RWU通过RS232/485/无线/GPRS与上位机连接，从上位机接收控制命令和数据，并返回数据。
RFID它是一种具有微波通信、信息处理和存储功能的移动装置。RFID内置小型实时任务系统，完成RFID内部存储器，I/O、电源、通信协议、密钥、算法、命令协议处理等功能。
短程通信技术采用的无线通信协议的核心是基于小功率微波天线覆盖的社区分割HDLC通过设计相应的处理和控制软件，实现协议的多址和同步通信机制RWU-RFID双向数据传输和信息交换。
2.5 应用案例
目前，我国在信息化领域的应用RFID电子标签技术的条件逐渐成熟。作为自动识别领域的领导者，上海瑞帆成功掌握了电子标签的关键技术。产品已成功应用于港口码头、堆场、集装箱物流、军事仓储、智能停车场、家庭学校通行证等领域：
典型案例有：
安全管理系统自动识别
交通部集装箱自动识别系统(在巴黎国际发明展上为中国赢得2项金奖， 项目客户方负责人:包起帆)荣获国家安全生产科技进步三级；
人员、车辆、设备的自动识别和安全监控；
可视化管理华北某野战军装备物资；
可视化管理南京军区某部军用医疗物资；
INTEL浦东第五大晶元厂CPU工序跟踪识别系统；
新西兰公路事故点车辆自动识别和预警系统；
HITACHI WIRELESS 实时定位系统RFID 设备OEM供货商；
北美AUTOPASS智能停车场管理系统；
伯明翰宠物追踪系统；
齐齐哈尔机动车道路自动验证系统；
SIEMENS (中国)PTD集团生产线产品可视化跟踪定位系统；
自动识别和跟踪上海大众燃气设备和管道
山东淄博营运车路面检查管理
HONEYWELL (中国)有限公司 智能停车场区域定位系统RFID设备OEM供货商；
GE SECURITY (CHINA) 实时定位系统RFID设备供应商；
豪华集团煤矿井下人员定位和识别系统
上海港龙吴港集装箱卡车自动识别系统
柯达EasyShare数码相机生产线工艺管理
邦凯(中国)生产线工艺管理
安徽武警总队车辆安全管理系统
乌鲁木齐家校通
成都家校通
南京家校通
荆州家校通
四川绵阳公交车进出站标杆
南通公安局车辆出入管理
3 系统及应用解决方案 3.1 系统概述
作为整个交通信息系统的一部分，城市出租车电子运营许可证的自动识别和验证系统的设计应与该地区交通管理的电子整体工程相匹配，以适应该地区的具体特点和情况。同时，系统的运行直接关系到每一位司机、公安警察和社会群众的切身利益、荣誉和威望，以及生命 安全问题是一项涉及面广、政治性强、错综复杂的系统工程。面对这样一个涉及全社会的系统工程，应采用先进的技术设备和技术手段，确保系统的可靠性、安全性、先进性、适应性和可扩展性，为社会提供高质量、高效的服务。
随着计算机技术等高科技术的不断发展和完善。根据一些发达国家的经验，我们仔细分析和总结了我国出租车管理的现状和一些法律法规和文件 之后，认为：建立一套以先进的电子标签（驾照）为基础的移动数据载体和基本信息单元，以手持电子标签读写机为现场违规处理工具，移动通信网络和城市网络为背景信息系统（SDH/X.25/DDN/PSTN）为主干，以现代通信为网络联通手段。计算机信息管理系统以客户机-服务器模式为数据结构，实现车辆驾驶证道路自动识别监督系统，采用先进的计算机网络技术、通信技术、数据库技术、射频自动识别技术，实现车辆管理形成完整的动态实时人机系统，将极大地促进交通管理的现代化。计算机信息管理系统以客户机-服务器模式为数据结构，实现车辆驾驶证道路自动识别监督系统，采用先进的计算机网络技术、通信技术、数据库技术、射频自动识别技术，实现车辆管理形成完整的动态实时人机系统，将极大地促进交通管理的现代化。如下图所示：
3.2 系统功能
（1）实现纸质驾驶证、营业执照的所有业务功能，电子营业执照完全取代纸质营业执照，在电子营业执照上建立出租车登记、道路支付、保险支付、年检、二维、汽车技术、检查、处罚等监督管理功能；
（2） 利用数字技术，建立电子营运证路面检查的整套操作模式，实现数字检查功能；
（3）实现各级交警计算机管理中心与车辆管理办公室出租车司机档案管理系统的联网，使驾驶执照的发放与驾驶员电子营业执照发放的数据信息一致；
(4)实现发放电子营运证的自动化；
(5)实现各级交警计算机管理中心与辖区、县、市各大队、中队、银行处罚收款点、车辆管理所计算机系统的远程联网，尽量在有条件的地方使用通信网络X.25分组交换网(或DDN）。一些无条件的地方使用公共电话网络，使后台交通管理信息网络系统初具规模；
（6）实现各级城市道路出租车的实时动态监督、非法出租车的自动识别和提示、自动登录、异地许可费的自动验证和追回，彻底改变旧出租车的监督模式，实现国家和公安部倡导的新形式下的创新警察；
（7）实现全市所有出租车的全方位计算机管理模式和一套完整的信息管理系统软件，包括非法转让、事故转让、出租车审计、安全岗位责任制管理、服务管理、双向监督评估机制、专家决策支持等项目功能。
